и примеряет кредитные заплаты
30 августа состоялось первое после летних каникул и семьдесят седьмое от роду заседание городской Думы прежнего созыва. В то время как члены прошлой Думы заняли свои насиженные места, выбранные еще в марте депутаты нового созыва расположились на стульчиках для гостей.
Голосовать они не могли, зато имели возможность задавать вопросы и высказываться. Такая ситуация, однако, нисколько не помешала народным избранникам обсуждать вопрос исполнения бюджета и многие другие.
Главный финансист города Луиза Березняк в оценке псковского бюджета оптимизма не высказала. Оснований для него и впрямь нет. В первом полугодии дефицит бюджета составил 3,4% от суммы доходов. А фактический дефицит – все 50% от реальной потребности. Такая ситуация объясняется тем, что еще на стадии формирования главного финансового документа города область сократила его на 40%. Причем исключения не сделали ни для кого. Ни для социальной сферы, ни для бюджета развития. Поэтому муниципальный кошелек наполняется почти только своими силами. Неудивительно, что 65% всех расходов составили оплата энергоресурсов и труда бюджетников, отчисления в фонд медицинского страхования. На подготовку к юбилею, ремонт дорог, коммунальную сферу, строительство жилья и окончание строительства терапевтического корпуса горбольницы осталось 35% от всех денежных запасов. Хоть ксерокопируй.
Почти 85% налоговых поступлений города дают четыре налога: на прибыль, подоходный налог с физических лиц, единый налог на вмененный доход и налог с продаж. Причем, если в первом полугодии их собирали значительно больше, чем запланировано, то во втором здесь начинается существенный спад.
Осложняет финансовое состояние города отсутствие дотаций за принятое ведомственное жилье. А они составляют почти треть в доходах бюджета. Не получил город в этом году и подкрепление в виде привычной ссуды из федерального бюджета. Хотя Москва ее выделила, через область она прорваться не сумела. Между тем деньги были необходимы для выплаты отпускных бюджетникам.
Больше всего денег не хватает, как всегда, для культуры и здравоохранения. И если о первой было сказано лишь вскользь (правду говорят, что на работе в культуре остались только святые), то за вотчину Гиппократа все выразили очень серьезное беспокойство.
Так называемый бюджет развития обеспечивается только на 32%. Но, к необычайному счастью для города, есть организация, которая финансируется опережающими темпами. Это гараж администрации города. Он профинансирован почти на 200%! На данный факт обратил внимание депутат Виктор Аксенов, отметив при этом, что денег на оснащение оборудованием терапевтического корпуса городской больницы выделено всего около 16% от запланированного. В ответ г-жа Березняк пообещала, что во втором полугодии положение постараются исправить. Стараться нужно быстрее, так как второе полугодие может скоропостижно закончиться, и тогда исправить уже ничего не удастся.
В связи с таким тяжелым положением финансовое управление попросило разрешение взять два кредита. Один – в пять миллионов рублей для погашения прошлого кредита. Второй – в двадцать миллионов, для завершения строительства муниципального дома. Но так как кредит выдается под залог городского имущества, многие депутаты забеспокоились, какое конкретно имущество будет закладываться. На этот вопрос г-жа Березняк спокойно ответила, что сперва необходимо дать согласие, а потом банк вместе с финансовым управлением будет смотреть, что сделать залогом. Такой ответ представителям горожан не понравился, и они продолжали роптать, однако узнав, что еще ни одного случая потери муниципального имущества не было, немного успокоились и согласие дали.
Еще большие споры, чем городской бюджет, вызвала просьба совместного предприятия ООО «АСПО» о повышении тарифов на вывоз мусора с 6,28 рублей с человека, до 7,35 рублей. По словам представителя самой организации, амортизационные отчисления на новую технику по сравнению со старой выросли более чем в сорок раз.
Основными аргументами против повышения тарифа были спорное качество работы организации и грядущие выборы, которые из-за повышения цен и соответствующего раздражения людей могут в очередной раз не состояться, и тогда придется тратить новые средства на новые выборы. В связи с последним обстоятельством повышение тарифов даже предлагали перенести на ноябрь. Но Дума решила не лукавить, и при голосовании только один человек выразил свое несогласие с повышением тарифов.
Так что теперь ООО «АСПО», в отличие от бюджета Пскова, будет амортизировано в полной мере.
Константин ШМОРАГА.
Рисунок: Михаил Ларичев