Съезда предпринимателей не ждали. И когда появилось сообщение о его проведении, некоторые заинтересованные лица высказывали мнение, что сейчас не самое лучшее время проводить подобные мероприятия. Опыт старших собратьев – товаропроизводителей – показал, что существующий накал политических страстей в любую минуту может разразиться грозой и привести к непредсказуемым последствиям, что в результате только помешает делу.
Организаторы съезда твердо заявили о своем намерении с предстоящими выборами данное событие не связывать, а обсуждать только проблемы малого предпринимательства области, которых накопилось немало. Однако своего обещания не сдержали: вопрос об отношении предпринимателей к выборам был все-таки включен в повестку дня, «по просьбе участников съезда».
Первым слово предоставили главе администрации области Евгению Михайлову, который в данный момент является также и кандидатом на эту должность. Именно на двойственность данного положения намекнул один из предпринимателей, который прямо спросил: почему это за четыре года губернатор впервые пришел к ним только в канун выборов. Евгений Эдуардович ответил откровенно: не было времени, так как обстановка в области была тяжелая, а теперь, наконец, наступила стабилизация.
Часть претензий бизнесменов к власти губернатор назвал вполне справедливыми и объяснил их бюрократизмом, от которого трудно избавиться. Признал он и то, что не сумел вникнуть в суть, когда подписывал закон о едином налоге на вмененный доход, вызвавший серьезное недовольство и акции протеста бизнесменов.
По мнению Е. Михайлова, необходим постоянный обмен информацией, иначе не разобраться в том, что творится в ларьках и на мини-рынках. Правда, ситуация на алкогольном рынке находится под неустанным контролем областной администрации, в чем убедило участников съезда знание губернатором динамики роста цен на водку и… самогонку и его уверенность в том, что развитие алкогольной промышленности – единственный выход для быстрого наполнения местного бюджета.
После долгого непонимания и противостояния предприниматели и администрация взглянули друг другу в глаза, в результате чего был создан общественный совет по малому бизнесу, возглавить который доверили Е. Михайлову. Начало его активной деятельности и послужило поводом для столь поспешного сбора съезда, который, как выяснилось, оказался первым в истории псковского предпринимательства. Как считают и. о. председателя профкома работников среднего и малого бизнеса В. Соцков и председатель профессионального союза предпринимателей А. Тимофеев, совет станет тем реальным механизмом, который позволит решать их проблемы. Поэтому до завершения этого года и принятия депутатами бюджета на 2001 год необходимо подготовить поправки в законы о едином налоге на вмененный доход и налог с продаж, предложения по введению упрощенной системы налогообложения для предпринимателей, урегулировать проведение проверок и долгосрочную аренду земли. Это сегодня главные и пока не решенные проблемы для малого бизнеса области.
Но самыми страшными врагами предпринимателей до сих пор остаются контролирующие организации. Не конкуренция, а борьба с бесчисленным отрядом проверяющих приносит им серьезные убытки и заставляет порой закрыть свое дело. Введение тетрадей учета, где каждый контролер будет ставить свою подпись, а также регламентирование количества проверок вряд ли позволит бизнесменам освободиться от этого тяжкого бремени. Их спасение – в знании существующего законодательства и умении использовать его в нужной ситуации.
Как показал съезд, уровень культуры, образования и условия работы предпринимателей существенно отличаются. Горожане находятся в привилегированном положении по сравнению с теми, кто работает в селе. В. С. Ураев из Пушкинских Гор справедливо упрекнул съезд за то, что большинство обсуждаемых вопросов касается только города. А ведь у бабушек из глухих деревень нет выбора, куда идти за продуктами: в магазин или на мини-рынок. Они пользуются услугами райповской автолавки и довольствуются тем, что привозят раз или два в неделю.
Предпринимателю до сельского жителя добраться трудно не из-за дороговизны бензина, а потому, что он поставлен в неравные условия с предприятиями потребкооперации, прежде всего по налогообложению. Не случайно они окрестили ее монстром, который все решительнее наступает на малый бизнес, и без того еле-еле тлеющий на селе. И делается это при одобрении и поддержке местных властей и законодателей, предоставляющих льготы потребкооперации, хотя для предприятий всех форм собственности условия работы должны быть одинаковыми.
Общественному совету по малому бизнесу, созданному при областной администрации, никак не обойти стороной этот спорный вопрос. Предприниматели потребовали также начать борьбу с чиновниками-бюрократами, которые оформление необходимых документов растягивают на долгие месяцы, а разрешения на аренду земли выдают по принципу личных симпатий.
В отличие от псковичей, которые в основном сетуют на трудности, великолучане уже решают возникающие проблемы общими усилиями. Для предпринимателей южного куста нужен свой центр по лицензированию, так как на поездки за каждым документом в Псков тратится много времени и средств. Возникла потребность в создании информационно-аналитического центра для поиска необходимых товаров и сырья в масштабах области.
- Мы на собственном опыте убедились, что в одиночку ничего не сделать, никуда не достучаться. Только вместе – мы сила, - отметил руководитель Великолукской ассоциации предпринимателей Л. Р. Стельникович.
На съезде немало говорилось о финансовой поддержке малого бизнеса, которую обещает оказывать и местная власть, и федеральный фонд. Однако выяснилось, что предприниматель, уплачивающий единый налог, ограничен в своих правах и даже не может взять кредит в банке. Так что опять малому бизнесу придется рассчитывать только на собственные силы.
Картина предпринимательства, представленная на съезде, состояла из отдельных фрагментов-выступлений, в которых было много эмоций, и оказалась далеко не полной. Поспешность подготовки съезда сказалась на отсутствии глубокого анализа вклада предпринимателей в экономику области.
Политическая окраска мероприятия, которую нельзя было не заметить, помешала всесторонне обсудить проблемы. Один из выступающих заметил, что за это время предпринимателям удалось воспитать власть, в том числе и губернатора. Видимо, поэтому они решили не менять коней на переправе, проголосовав за поддержку Михайлова.
Любовь ПАВЛОВА.