Псковская городская Дума мечтает о большем. Мечтать не вредно
Уже первый вопрос повестки дня городских депутатов, собравшихся в последнюю осеннюю пятницу, 28 ноября, показал их боевой настрой.
Администрация Пскова предложила увеличить расходы бюджета 2003 года на 25 миллионов рублей. Их предполагалось направить на погашение кредита Европейского банка, позволившего в 1996 году закупить для ФГУП «Автобусный парк г. Пскова» 80 автобусов «Мерседес».
Дело в том, что по договору с Министерством финансов плательщиком выступает город, но по дополнительному соглашению между экс-мэром Александром Прокофьевым и экс-губернатором Владиславом Тумановым областной бюджет добровольно взял на себя заботу о погашении кредита. Сейчас же губернатор Псковской области Евгений Михайлов время от времени говорит о бремени по выплате средств за автобусы «Мерседес», ставя эту обязанность то ли себе в заслугу, то ли делая ее виновницей многих бед. Некоторое время назад областная администрация предложила псковскому муниципалитету выплату заемных денег взять на себя. С тех пор мэрия и обращается с соответствующим предложением в городскую Думу. Правда, без особого энтузиазма.
Аргументы начальника финансового управления Пскова Луизы Березняк депутаты не приняли и поправку отклонили. Иван Цецерский заявил, что перекладывать такой груз на «весьма урезанный городской бюджет» ни в коем случае нельзя.
Далее – более, депутаты отказались утвердить новый закон «Об арендной плате за землю в городе Пскове на 2004 год», посчитав, что он недоработан и в нем недостаточно четко прописаны многие детали, например, повышающие и понижающие коэффициенты. Но, учитывая важность пополнения доходной части городского бюджета, законопроект был принят в первом чтении без указания даты следующего рассмотрения, дабы все заинтересованные стороны смогли внести свои предложения.
Медаль «За заслуги перед Псковом» осталась пока лишь в проекте, будучи принята Думой в первом чтении. Мэрии не понравилась депутатская поправка, согласно которой награждение медалью должна утвердить представительная власть Пскова. Управляющий делами администрации города Владимир Стрижов пришел на обсуждение вопроса с готовым заявлением об отзыве предложения. Бумага была подписана вице-мэром Иваном Калининым. По мнению депутата Цецерского, «данный шаг представителя мэрии можно назвать даже непорядочным».
Ранее предлагалось, что в целях оперативности вручать знак отличия смогут и мэрия, и городская Дума. По мнению депутатов, нельзя раздавать такую медаль направо и налево, а потому в утверждении кандидатов на награждение должны участвовать обе ветви муниципальной власти. Кстати, новая награда, если она все же будет принята, не предусматривает никаких льгот, кроме единовременного пособия.
Из принятых вопросов следует отметить утверждение Положения «О порядке разработки стратегического плана устойчивого развития города Пскова на период до 2015 года». Теперь есть вероятность, что жизнь в Пскове перестанет быть неупорядоченной и станет, наконец, понятно, что городу развивать нужно в первую очередь, что – во вторую, а что развивать нецелесообразно. Будет очень хорошо, если еще появится внятное представление о том, как ту или иную отрасль собираются развивать.
Пожалуй, самым интересным стал вопрос о создании рабочей группы по приведению Устава города Пскова в соответствие с российским законодательством. Группу депутаты создали, а такая необходимость появилась в связи с новым законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Дело в том, что выборы мэра города Дума должна назначить до третьего января 2004 года, но новый закон, кроме прямых выборов главы муниципалитета, предусматривает также и возможность избрания его из числа депутатов.
Несмотря на прописанную в законе возможность выбора мэра из среды народных избранников, вероятность того, что это пройдет, достаточно мала. Во-первых, в псковской Думе нынешнего созыва вместо 17 депутатов только 12, а во-вторых, для принятия нового способа выборов главы городской администрации необходимо, чтобы «ЗА» проголосовали все 12 депутатов, что невероятно. Тем не менее, созданная группа намерена посоветоваться по этому поводу с представителями прокуратуры, политических партий, общественных организаций и даже населением.
Высказываются предположения, что городская администрация отказалась от идеи назначить выборы «вакантных» депутатов Псковской городской Думы на седьмое декабря, когда была бы обеспечена наибольшая явка избирателей, опасаясь, что в Думу могут пройти люди, настроенные изменить порядок выборов мэра.
Результаты голосования в Думе по вопросу внесения изменений в Устав города будут известны 26 декабря.
Константин ШМОРАГА.