«Понятен смысл, да?»

Владимир Хохлов рассказал о страшном. О реформе ЖКХ

На прошедшей неделе прошла пресс-конференция председателя государственного комитета Псковской области по делам строительства, ЖКХ, государственного, строительного и жилищного надзора Владимира Хохлова.

Формальной темой пресс-конференции стала сфера деятельности и полномочия комитета. Вместе с этим не удалось миновать и острых тем, стоящих в повестке дня – реформы жилищно-коммунального хозяйства, строительство и газификация в Псковской области.

В 2004 году в сфере ЖКХ области было оказано услуг на 3,5 миллиарда рублей. По мнению В. Хохлова, для занятых в этой сфере 20 тысяч человек это неплохая производительность. При этом потребители услуг, по данным на 1 января 2005 года, задолжали около 1 миллиарда рублей, “по 50 тысяч на каждого работника ЖКХ”. Не вовремя платит за услуги ЖКХ каждый десятый житель области. По мнению Владимира Андреевича, такая ситуация была “запрограммирована”.

Местные власти устанавливает плату за услуги ЖКХ для населения, которая значительно ниже её истинной стоимости, а разница должна быть компенсирована из бюджета. Так, на начало текущего года в среднем по области население платит всего 66% от реальной стоимости жилищно-коммунальных услуг. 10% от стоимости поставщикам услуг компенсирует региональный бюджет, больше денег в областном кошельке на это найти невозможно. “Не хватает ещё 24%, отсюда и складывается долг”, - заявил В. Хохлов. - “Если в среднем по области население платит 66% от стоимости услуг, то, например, Опочка - 87%, Великолукский район - в 2 раза больше, чем Псков. Рост стоимости жилищно-коммунальных услуг с 2001 года по 2004 год произошёл на 47%, инфляция за этот период составила не менее 35%, при этом плата для населения возросла в 2 раза, поскольку в 2001 году люди платили 51%, теперь 66%”.

По мнению председателя комитета, увеличение платы за жилищно-коммунальные услуги в первую очередь отразится на людях среднего класса. Для малоимущих семей предусмотрено получение субсидий на оплату услуг. Заявки на субсидии поступили от 5,6% семей Псковской области. Обратится за субсидиями могут только те семьи, в которых плата за жилищно-коммунальные услуги составляет более 22% от совокупного семейного дохода.

Пока же первый этап реформы ЖКХ – финансовое обеспечение ЖКХ – не реализован. Предполагаемые инвесторы в эту сферу не пришли, так как никому из них связываться с долгами не хочется. Такая ситуация и по всей России.

Как заявил Владимир Хохлов, в 2005 году его комитет намерен проводить следующую политику – научиться платить за ЖКУ. А сбалансировать рост стоимости услуг можно за счет проведения анализа расчета стоимости услуг. Также теоретически удешевить стоимость услуг можно за счет снижения налогов, которые составляют почти 30% от их стоимости.

Владимир Хохлов также коснулся принятого 1 марта в новой редакции Жилищного кодекса РФ. По его словам, регион должен разработать около десяти собственных нормативных актов, эту работу планируется завершить в течение полугода, а самые необходимые принять в ближайшее время.

Отныне бесплатное жилье смогут получить только граждане, признанные малоимущими, таковых в области, по мнению В. Хохлова, будет 10-15%. Впрочем, стоящие сейчас в очереди за жильем останутся в ней стоять.

На федеральном уровне только что появилась методика по определению малоимущей категории граждан, аж на 40 страниц, исходя из нее, будет разрабатываться и областная методика. 

Резюмируя инициативы федерального уровня, В. Хохлов заявил, что задача региональных и муниципальных властей – “минимизировать издержки”. По его мнению, “нельзя принимать закон, который большинство не понимает”, что это часто происходит на федеральном уровне.

Владимир Хохлов также коснулся подписанного между администрацией Псковской области и ОАО “Газпром” договора. В 2006 году “Газпром” выделит 178 млн. рублей на газификацию Псковской области, но “нам явно надо будет и что-то своё вложить. Если «Газпром» выделит эти деньги в 2006 году, то, чтобы их за год освоить, нам придётся подключать свои структуры для разработки документации, это потребует денег”. Выделенные деньги пойдут на газификацию Острова и продолжение строительства газопровода на Невель.

Также планируется, что дочернее предприятие “Газпрома” “Промгаз” за счет собственных средств разработает схему газификации области.

Владимир Хохлов отметил, что для тех муниципалитетов, куда газопровод вряд ли дойдет ввиду их удаленности (например, Пыталово) рассматриваются другие схемы: “Можно привозить сжатый газ, который дешевле сжиженного и за счёт этого удешевлять жилищно-коммунальные услуги”.

Как заявил В. Хохлов, на те средства регионального бюджета, которые будут направлены на газификацию, будут объявлены открытые конкурсы. О том, кто будет работать подрядчиком на средства “Газпрома”, будет решать сам “Газпром”.

Отвечая на вопрос о “Программе газификации Псковской области”, принятой в конце прошлого года областным Собранием, В. Хохлов отметил, что создана она была по простому принципу: “свод заявок муниципалитетов на газификацию”. Собственных средств в программе было предусмотрено крайне мало, что делало ее фактически не более чем декларацией о намерениях. Тем не менее, сделанная работа все равно важна, так как обозначила имеющиеся проблемы.

Пока что их число не сокращается.

Александр МАШКАРИН.