«Я не пытаюсь быть в роли красавицы»

Иван Цецерский предостерегает псковичей от появления монстров

Государственное управление по информационной политике продолжает пиарить депутатов Псковской городской Думы. 6 декабря в пресс-центре областной администрации с журналистами беседовал Иван Цецерский, председатель думского правового комитета. Интересно, кто же будет в следующий раз? Может быть, Наталья Митрофанова? Или Николай Лыжин?

Иван Цецерский: «Вот давайте про монстров мы говорить не будем! Вампиров в городе Пскове не надо насаждать!» Фото: Александр Тимофеев.

Нет, скорее всего, не будет уже никого – и Цецерский-то едва успел за два дня до публичных слушаний. От начала до конца встречи он сыпал комплиментами в адрес журналистов; вероятно, надеялся на взаимность. Понимая, что времени остается катастрофически мало, Иван Николаевич постарался выдать в микрофоны и телекамеры максимум информации.

Иван Цецерский хорошо подготовился к своей пресс-конференции. Пожалуй, даже чересчур хорошо: по результатам встречи можно делать не репортаж, а сборник цитат и афоризмов.

Пресс-конференция была посвящена, понятное дело, грядущему рассмотрению и принятию нового Устава города Пскова. Пользуясь любезно предоставленной областной администрацией возможностью, Иван Николаевич подробно разъяснил журналистам, в чем прелести проекта Устава, созданного им сотоварищи, и в чем ужасы варианта городской администрации: «Я никогда не говорю от своей колокольни, я говорю сразу за две модели».

По всему выходило, что модель Цецерского лучше.

При всем при том, на 60% (раньше говорили – на 80%...) оба текста совпадают, поэтому и печатать два проекта Устава не было никакой необходимости. Камень преткновения, как известно, - это способ избрания главы муниципального образования. Мэрия ратует за всенародные выборы «главы МО = главы администрации» и призывает горожан выйти на референдум (или хотя бы выступить на публичных слушаниях; текст выступлений прилагается) и спасти свое право избирать и быть избранными.

Иван Николаевич осудил такое «раскачивание лодки»: «Не надо кричать – спасайте мэра, иначе все 160 тысяч населения уже завтра будут обездолены!». По его мнению, в городе есть и более острые проблемы, например, скорый рост цен на услуги ЖКХ до 100% их стоимости.

«Я не пытаюсь быть в роли красавицы, перед мэром красоваться, - говорил Иван Цецерский. - Нет, сегодня проблема в одном – вот есть люди, а есть работа наша, властей. Надо не делить шкуру неубитого медведя, а надо сегодня думать о том, что тарифы на ЖКХ растут и как с ними бороться».

Многолетний опыт депутатской работы убедил его в том, что: а) между мэром и Думой всегда будет противостояние (если избирать мэра так, как до сих пор избирали), и б) нынешний вариант формирования муниципальных органов власти себя не оправдывает.

Сосредоточение в одних руках административных, хозяйственных, политических и финансовых функций – это сущий кошмар, учитывая, что отозвать выборное лицо практически невозможно. «Забудьте на весь срок полномочий о каком-то механизме контроля», - говорит Иван Цецерский. Вот, например, не утвердила Дума отчет мэра о работе в 2004 г. – «и что дальше, кому-то холодно или жарко?».

И потом, продолжал Иван Николаевич, кто сказал, что его проект Устава – это отступление от принципов демократии? Вовсе нет: «Конечно, право населения избирать всегда нужно приветствовать – это конституционное право. Народовластие! Но давайте посмотрим, каким образом по нашему варианту появляется глава муниципального образования – сначала он должен избраться как депутат. Скажите, это что – не выбор населением?».

В общем, главный плюс того варианта Устава, который, скорее всего, будет принят, в том, что он «предусматривает разделение функций на финансовые, политические и административные».

Напомним: первоначально проект Ивана Цецерского предполагал прямые выборы главы муниципального образования, который был бы заодно председателем Думы (глава администрации – сити-менеджер по контракту). Однако, подумав и почитав, вероятно, соответствующую литературу, Цецерский переписал способ избрания главы МО на «из состава депутатов». Подумаешь, передумал: «Ежели мы все будем упертые и деревянные до невозможности – мы будем жить в дурдоме», - говорит депутат. «Если человек не может менять мнение – ему не место в политике». Попробуй тут не согласись.

Подправить свой проект Устава Ивана Николаевича подвигло и серьезное размышление о сути предвыборных кампаний: «Первое – это трата денег. Второе – это грязные технологии. Третье – это трата денег из бюджета. И четвертое – кандидаты, которые берут деньги на выборную кампанию, потом рассчитываются не нашими голосами, а нашим благосостоянием. Уходят земли просто так, уходят здания, деньги тратятся из бюджета как-то странно».

Но как бы там ни было, от выборов мы никуда не уйдем (пока полностью не откажемся от демократии). Депутатов, как в городскую Думу, так и в областное Собрание, мы тоже избираем. Однако, по мнению г-на Цецерского, это совсем не одно и то же: «Выборные технологии всегда будут немного не те. Но когда вы избираете 25 депутатов – это не одного человека – монстра! – с административными функциями, хозяйственными, финансовыми и политическими. Вот давайте про монстров мы говорить не будем! Вампиров в городе Пскове не надо насаждать!»

А «злым языкам», утверждающим (по сообщению одного из журналистов), что Иван Николаевич «себя видит главой администрации», было четко сказано: «По нашей модели, глава администрации и глава муниципального образования – это разные должностные лица. Не путайте, пожалуйста, божий дар с яичницей». Не пояснив, что есть «божий дар», а что «яичница», Иван Цецерский еще раз пересказал, каким образом занимаются обе эти должности, и заключил: сидеть на двух креслах одновременно невозможно. Придется выбирать какое-то одно.

Для г-на Цецерского выбор осложнен еще и тем, что его должность в Доме офицеров упразднена, а взамен ему предложена другая – начальника отдела общественных связей Ленинградского округа, «отягощенная» квартирой в городе Пушкине. Ответ Иван Николаевич должен дать через два месяца, когда с Уставом все станет более-менее ясно. Но это будет уже совсем другая история.

Светлана ПРОКОПЬЕВА.