«Регионы могут участвовать в развитии пригородных железнодорожных перевозок пассажиров»

Октябрьская железная дорога «заинтересована в совместном решении вопросов с участием администрации Псковской области»

29 марта 2006 года «Псковская губерния» опубликовала материал, подготовленный на основе документов, принесенных в редакцию жителем Пскова, ветераном железной дороги Эдуардом Петровичем Адамовичем. В них была изложена, как мы тогда написали, – целая история борьбы псковских пассажиров пригородных поездов с государственными и железнодорожными властями за приемлемые условия проезда в пригородных поездах [ 1 ].

Фото: Александр Тимофеев.

Статья журналиста и обращение в редакцию почти 200 жителей Пскова были направлены нами для ответа в дирекцию «Псков-пригород» Санкт-Петербург-Витебского отделения ОЖД. Ответ пришел из службы по связям с общественностью Октябрьской железной дороги. Предлагаем его вниманию читателей с коротким комментарием от редакции.

Ваше письмо от 31 марта 2006 г. (№ 30) было внимательно рассмотрено руководством дороги.

Представляю ответ на Ваш запрос службы пригородных перевозок ОЖД – филиала ОАО «РЖД»:

«1. По действующему на территории Псковской области тарифу стоимость проезда одной зоны составляет 6 рублей.

2. Одинаковая стоимость проезда до о. п. 648 км и до о. п. 639 км обусловлена тем, что оба опорных пункта находятся в пределах 2 зоны (таблица стоимости проезда пассажиров в пригородных поездах на территории Псковской области представлена в приложении 1).

3. В настоящее время на территории Псковской области применяются 2 вида тарифов: зонный и общий. При зонном тарифе, применяемом на пригородных поездах формирования на ст. Псков, расстояние 1-й зоны составляет 5 км, всех последующих – по 10 км.

В ФЗ «О железнодорожном транспорте» 2003 года сказано, что тарифы, сборы и плата, связанная с выполнением в местах общего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях» и иными нормативными актами РФ. Указанные тарифы, сбор и плата устанавливаются на основе себестоимости и уровня рентабельности, обеспечивающих безубыточность деятельности организаций железнодорожного транспорта. Доходы от пригородных перевозок, по действующему в настоящее время тарифу, только на 40% восполняют затраты, связанные с перевозками пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении, без учета расходов, связанных с обустройством и содержанием посадочных платформ на станциях и остановочных пунктах.

4. Действующий тариф в размере 6 руб. на проезд в пригородном ж. д. сообщении был введен с 1 апреля 2005 года. Согласован Главой Администрации Псковской области М. В. Кузнецовым 17 марта 2005 года и указанием начальника Октябрьской железной дороги В. В. Степова № Н-126/у от 25.03.05.

5. С начала 2006 года дирекцией «Псков-пригород», при содействии Октябрьской железной дороги, осуществляется замена части из имеющихся в рабочем парке вагонов. В апреле-мае т. г. планируется пополнить парк вагонов пригородного сообщения в количестве 12 вагонов. Из составов пригородных поездов исключаются вагоны с 30-летним сроком эксплуатации. Для сокращения расходов, связанных с эксплуатацией, составы пригородных поездов (по количеству вагонов) будут сформированы в зависимости от их населенности.

Продолжается эксплуатация рельсовых автобусов на участках Великие Луки – Дно, Великие Луки – Назимово, Великие Луки – Земцы, Новосокольники – Невель 2. Дирекция «Псков-пригород», при поддержке Октябрьской железной дороги, заинтересована в совместном решении данных вопросов с участием Администрации Псковской области.

В целях обеспечения потребностей жителей Псковской области в пригородных перевозках и повышения качества перевозок, Октябрьская железная дорога вышла на Администрацию Псковской области с предложением создать совместную пригородную пассажирскую компанию».

Что касается состояния пассажирских платформ на Псковском направлении, в 2005 г. за счёт средств Октябрьской железной дороги отремонтированы платформы на станциях Валдай и Батецкая.

В соответствии с Федеральным законом «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10 января 2003 года № 17-ФЗ проектирование, строительство, реконструкция, содержание объектов железнодорожного транспорта, имеющих региональное и местное значение, в том числе пассажирских платформ, осуществляются за счет собственных средств владельцев инфраструктур, перевозчиков, иных физических и юридических лиц, а также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных не запрещенных законом источников.

Регионы могут участвовать в развитии пригородных железнодорожных перевозок пассажиров через формирование тарифов и вложение средств в обустройство посадочных платформ, если соответствующие расходы будут учитываться в региональных и местных бюджетах.

С уважением, Начальник службы по связям с общественностью ОЖД В. С. Корсаков.

От редакции. Ответ, как видите, получен. Если упростить и прояснить ситуацию, получится следующее: решать обозначенные в письме жителей проблемы пассажиров пригородного железнодорожного сообщения должна администрация Псковской области совместно с Октябрьский железной дорогой. Фактически на паритетных началах. Закон позволяет. Ожидаем мнение на этот счет администрации Псковской области.

Таблица стоимости проезда пассажиров в поездах пригородного сообщения по зонному тарифу по маршруту Псков - Дно

 

1 См.: К. Минаев. Железные люди // «ПГ», № 12 (281) от 29 марта - 4 апреля 2006 г.