Работаем в нормальном режиме без чрезвычайных ситуаций

В последнее время у главы администрации области нет недостатка в интервью: газета «Версты», журнал «Эксперт»… «Псковская губерния» решила приурочить свои вопросы к 100 дням второго губернаторского срока Евгения Михайлова, которые он отмечает 1 марта. Но губернатор оказался в Москве, так что интервью пришлось брать по электронной почте.

- 100 дней: что удалось сделать, имея опыт предыдущих лет?

- Самый главный результат этого небольшого, на мой взгляд, периода состоит в том, что нам удалось плавно выйти из выборного состояния. Были финансовые сложности, постепенно мы и из них вышли. Произошли определенные изменения в кадровом составе администрации. На данный момент достигнуто устойчивое состояние в области по всем направлениям.

- Почему так много было замен и перестановок в руководящем составе администрации в конце прошлого срока перед выборами и когда будет полностью сформирована команда губернатора на новый выборный срок?

- Замен и перестановок – немного. Как вы сами могли заметить, костяк команды остался прежний. Юрий Демьяненко, Анатолий Тулькин, Анатолий Салтыков, Дмитрий Шахов, Виктор Комиссаров – грамотные управленцы, которые доказали это своей многолетней работой. Четыре новых назначения также нельзя назвать в полной мере новыми, потому что это известные в области люди, которые зарекомендовали себя как высококлассные специалисты – каждый в своей сфере: Дмитрий Хритоненков – общественные отношения, Михаил Ермолаев и Дмитрий Дервоед – промышленность, Владимир Бланк – инвестиции. Кардинальных изменений не произошло и не намечается. В целом команда сформирована.

- Как вы оцениваете работу своей команды за 100 дней?

- Оценки давать рано. Несмотря на опыт работы в той сфере, которую курирует каждый из новых замов, он все же отличается от работы в сфере управления областью, поэтому требуется время. Однако костяк команды работает нормально, что позволяет области жить и работать в нормальном еже-дневном ритме, без чрезвычайных ситуаций. И одна из основных задач - слаженность работы команды. Хотя со стороны определенных политических сил идет тенденция, чтобы не допустить этой слаженности, не допустить объединения. Многие политические противники боятся этого и всеми силами мешают слаженной работе.

- Как будут использоваться новые возможности электросвязи в управлении областью?

- Это ведет за собой в целом улучшение ситуации по связи в области. Будет способствовать развитию, в том числе и современных технологий, – Интернет. И это плюс скорее всего не в сфере управления, хотя опосредованно и здесь есть много положительного, но большей частью в расширении информационного пространства.

- При формировании областного бюджета районы просят стабильности, чтобы правила «игры» не менялись хотя бы четыре года: налоги, акцизы и так далее. Возможно ли это?

- Вряд ли это возможно. Любой региональный бюджет зависит от федерального бюджета. Нормы нам дает Федерация. Поэтому в любой момент могут произойти изменения, и гарантировать ничего нельзя.

- Есть ли у районов возможности для роста собственных бюджетных доходов, можете привести примеры?

- Резервы всегда есть. Но, естественно, они не все используются. Всегда есть возможность для развития, но какие-то районы лучше используют свои возможности, какие-то хуже.

- Как вы оцениваете работу местного самоуправления? Как выстраивается вертикаль власти внутри региона, учитывая правовую независимость районов?

- Мы всегда поддерживали местное самоуправление. Я оцениваю их работу нормально. Оно должно развиваться. Сочетание инициативы снизу, демократии и государственной власти создает основу для эффективного управления.

Несмотря на то, что здесь, как всегда, много законодательных недоработок, в целом у нас нормальное взаимопонимание на всех уровнях власти внутри области.

- Колхозы, фермеры и частный сектор: почему дотации идут в основном колхозам, хотя фермеры и крестьянские хозяйства работают лучше?

- Кто сказал, что фермеры и крестьянские хозяйства работают лучше? Откуда такие данные? Мне, например, известны другие. Министерство сельского хозяйства утверждает, что будущее сельского хозяйства в России все-таки за крупнотоварными хозяйствами, и именно на них, кстати, ориентирована и поддержка правительства в целом. Дело в том, что мы помогаем не только сильным хозяйствам. Но бюджет не в силах содержать всех подряд. Это не социальная помощь. Дотации – это помощь экономическая для того, чтобы произвести как можно больше продукции, и здесь, естественно, идет ориентация на объемы производства. Учитывая и законы экономики, и наши ресурсы, это правильное решение, что мы помогаем в первую очередь сильным, но, не забывая, конечно, о слабых. Надо дать всем шанс, но основная часть помощи будет направлена тем, кто даст большую отдачу, реальный результат.

- Почему монополизирован рынок топлива и что делается, чтобы бензин не дорожал такими темпами?

- Почему он монополизирован, надо спрашивать у тех, кто приватизировал бытовую сеть. Тем более, он не полностью монополизирован, хотя большая доля находится у основного поставщика - «Псковнефте-продукта». Цены высокие по ряду причин – это политика поставщика, отдаленность Псковской области – мы самый западный регион, близость к Прибалтике. Большую роль играет наличие внешнего спроса - эстонцы покупают у нас бензин по любым расценкам. Сейчас цены в нашей области меньше отличаются от остальных регионов, но это особой радости не вызывает.

- Евгений Эдуардович, есть ли в администрации программа по привлечению средств в область?

- Есть определенная работа в этом направлении: создано благоприятное инвестиционное законодательство, проводится работа с инвесторами, создается информационная политика. Но не надо забывать, что нам приходится конкурировать с другими регионами, которые давно этим занимаются и у которых условия более благоприятные, чем у нас, поэтому надо отдавать себе отчет, что нам будет сложнее, чем другим. Мы будем заниматься привлечением инвестиций, только нам придется приложить гораздо больше сил и средств, чтобы добиться такого же результата, как, например, у наших соседей, потому что у них большое конкурентное преимущество.

- Несколько слов об итогах встречи с министром по поставкам сжиженного газа?

- К сожалению, министра сняли. Поэтому итоги закончились. Это, конечно, шутка. Хотя на самом деле, естественно, снятие министра сказалось на работе министерства, но пока все те решения, которые были приняты, и указания, которые были даны, подтверждаются. Есть надежда, что ситуация улучшится. Она и сейчас не критическая, но сложная, и мы надеемся, что с помощью министерства нам удастся ее улучшить.

- Цены на коммунальные услуги растут, как это соотносится с доходами населения области?

- Мы прекрасно отдаем себе отчет в том, что цены не соотносятся с доходами населения. Но такая ситуация вынужденная: наша область не производит ни газ, ни электричество, ни другие энергоносители. И мы зависим от цен на них, и если они растут, то деваться некуда, мы не можем не платить. Наша задача, помимо сдерживания цены, которая является одной из основных забот администрации, заниматься и сокращением расходов, то есть энергосбережением.

- Стратегические планы губернатора на предстоящее четырехлетие?

- Моя главная цель – существенное улучшение условий труда и качества жизни всех жителей нашей области, недопущение чрезвычайных ситуаций. И первые сто дней и остальные четыре года пройдут по тому плану, который существует для реализации этой цели.

Спрашивала Елизавета Мартынова.