«Нас стало меньше»

Депутатов Псковского областного Собрания не пугает ни экономический кризис, ни демографический

9 октября 2008 года председатель Псковского областного Собрания Борис Полозов и депутат Алексей Севастьянов рассказали псковским журналистам о своем участии в состоявшемся накануне в Москве всероссийском совещании, посвященном проекту федерального бюджета на 2010-2011 годы. Впрочем, представители СМИ интересовались не столько проектом трехлетнего бюджета, сколько разворачивающимся в России экономическим кризисом и его возможными последствиями.

Борис Полозов: «На Руси всегда считалось высшей доблестью обмануть государство». Фото: Александр Сидоренко

Московское совещание, определенно, произвело серьезное впечатление на псковских парламентариев, заставив их проникнуться собственной значимостью. «Федеральный бюджет нельзя рассматривать в отрыве от региональных», - глубокомысленно изрек Борис Полозов и щедро поделился с журналистами информацией, полученной в Москве.

В частности, представителям регионов сообщили, что «даже если в течение следующих трех лет средняя годовая цена за баррель нефти не будет подниматься выше 60 долларов, в России это не почувствуется, потому что в различных стабилизационных фондах уже накоплено достаточно средств». По крайне мере, такой вывод Борис Геннадьевич вынес из более чем двухчасового выступления министра финансов Алексея Кудрина.

«За два последних месяца за пределы страны ушли 34 миллиарда долларов, и мы это еще на себе не почувствовали», - оптимистично заявил спикер областного Собрания. «Значит, в настоящий момент финансовая политика государства вполне оправдана», - поддержал коллегу-депутата Алексей Севастьянов.

Журналисты поинтересовались, какие рекомендации были даны региональным властям для борьбы с возможными последствиями кризиса на местах. «Как таковых рекомендаций я не запомнил, – признался Борис Полозов. – А вот призыв эффективно использовать те ресурсы, которые есть у регионов, прозвучал несколько раз».

Вопрос, на чем именно можно экономить в Псковской области, заставил г-на Полозова рассуждать вслух. «На многом можно экономить... Прежде всего – на содержании административного аппарата», - начал было импровизировать Борис Геннадьевич, но, вдруг засомневавшись, быстро свернул тему: «Это так, навскидку». «Сразу ответить очень тяжело…», - поддержал председателя Собрания Алексей Севастьянов. «Это везде смотреть надо, столько всяких строк в бюджете!», - ободрено подхватил г-н Полозов.

Кто-то из присутствующих предположил, что источником дополнительного дохода для регионального бюджета могли бы стать налоги, взимаемые с выведенных из тени зарплат.

«Алексей Анатольевич меня поправит, он эту тему чувствует более остро», - сразу же оговорился Борис Полозов, отвечая на этот вопрос. «На Руси всегда считалось высшей доблестью обмануть государство», - откровенно сообщил он журналистам. Однако, по его мнению, решить проблему можно было бы, заменив социальный налог на систему пенсионного страхования. Страховые взносы, в отличие от налогов, по мнению г-на Полозова, работодатели будут платить не в пример более охотно.

«Вот я являюсь работником Алексея Анатольевича, - нарисовал гипотетическую картину спикер областного Собрания. – У нас хорошие отношения, мы с ним здороваемся. Он просто не позволит, чтобы я остался без пенсии. Вот такой психологический механизм…». Тут, впрочем, сам г-н Севастьянов ярко продемонстрировал «острое чувствование темы», заявив: «К белым зарплатам не готовы сами работники. Люди думают: лучше сегодня в руке, чем завтра в небе!»

Алексей Севастьянов: «К белым зарплатам не готовы сами работники». Фото: Александр Сидоренко

Сказав это, Алексей Анатольевич весьма кстати вспомнил о палочке-выручалочке областных властей, верно служащей им на протяжении последних лет – нормативно-подушевом методе. Для многих в Псковской области это словосочетание звучит как ругательство, - посетовал депутат, а между тем, на встрече в Москве «было четко сказано: по одежке протягивать ножки!»

Кроме того, продолжил Алексея Севастьянова Борис Полозов, большого эффекта можно достичь, принимая участие в софинансировании за счет средств областного бюджета федеральных целевых программ. Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова «подчеркнула, что будут финансироваться не все регионы... Это должно побудить регионы самим вкладывать деньги и добиваться определенных показателей в здравоохранении, социальном обеспечении. Те, кто будет выходить на эти показатели, те регионы будут поощряться в большей степени», - поведал спикер. И в качестве примера он рассказал, что в 2009 году двенадцать субъектов будут участвовать в программе, направленной на снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.

Правда, пример получился не слишком удачным: Псковская область участие в программе не примет, и представители СМИ немедленно уточнили, почему. Но председатель областного парламента делиться такой информацией не спешил. «Это не тот круг, где можно обсуждать эти вещи! – заявил он. – Я хотел бы сначала разобраться с Ширшовой [Татьяна Ширшова – начальник Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации], чего мы там не дотянули…»

Между тем, речь вновь зашла о нормативно-подушевом методе. У Бориса Геннадьевича поинтересовались, насколько эффективен такой подход в условиях постоянно снижающегося вследствие естественной убыли числа жителей Псковской области.

«Если бы вы разбирались в теме, вы бы даже вопрос такой не задали!!! – горячо возмутился Борис Полозов. – При убыли населения на одного человека будет больше приходиться!» - «Давайте не будем пугать население заявлениями о том, что мы вымираем! – поддержал г-на Полозова Алексей Севастьянов, и предложил более корректную, по его мнению, формулировку проблемы: «Нас стало меньше».

Вероятно, по мнению видного единоросса, перестав пугаться собственного вымирания, население Псковской области немедленно начнет расти.

Максим КИСЕЛЕВ