Локнянская вилка

Бывший кандидат на должность главы Локнянского района Нина Степанова почти год ищет работу, которую от неё с чьей-то тяжелой руки прячут

В ноябре 2007 года «Псковская губерния» рассказала о некоторых особенностях предвыборной борьбы за пост главы Локнянского района [ 1 ]. Может быть, учитывая региональный (или даже федеральный) контекст последних предвыборных кампаний в Российской Федерации, никаких особенностей в Локне и не просматривалось. Всё было в пределах по-новому понятой нормы: губернатор Псковской области Михаил Кузнецов четко дал понять районным элитам, кого он хотел бы видеть в главном властном кресле в районе, а кого – категорически нет.

Взаимоотношения бывших и действующих руководителей Локнянского района Псковской области всегда были непростыми. Фото: Максим Андреев

Взаимопонимания в этом случае гражданам и власти не занимать, но случаются исключения. В Локнянском районе такое исключительное непонимание позволила себе Нина Степанова, работавшая в администрации Локнянского района при трех районных руководителях.

Она входила в команду Сергея Васильева, который в 2002 году проиграл выборы независимому кандидату Леониду Волкову. Как ни странно, победитель пригласил Нину Степанову в свою администрацию. В августе 2002 года, Леонид Николаевич Волков, не проработавший в своей должности и нескольких месяцев, был убит по заказу побежденного им гражданина Васильева. После этих трагических событий Нина Степанова сначала стала и. о. главы района, а потом вновь получила приглашение возглавить сельскохозяйственное направление (думается, что ключевое в любой сельской районной администрации) – уже от соратницы Леонида Волкова Валентины Акимовой, выигравшей выборы главы района в ноябре 2002 года.

В 2007 году Валентина Акимова решила не принимать участие в выборах главы Локнянского района. Но такие планы, напомним, были у её заместителя Нины Степановой. И они не изменились даже после всех сугубо прозрачных и публичных намеков губернатора и всех предпринятых районной избирательной комиссией мер. Нина Викторовна получила уникальный для себя опыт восстановления в списках кандидатов на пост главы района: зарегистрирована Нина Степанова на выборах была по решению суда.

Но выборы эти честно (со своей стороны, за другие заинтересованные стороны говорить не рискнем) проиграла.

Казалось бы: «война окончена – забудьте». Мало кто ожидал от нового главы района Сергея Янкина, что он сохранит за госпожой Степановой её должность. Крайне редко победитель делает предложение проигравшему, еще реже проигравший – соглашается. Да и, в конце концов, любая новая «метла» нуждается в другом собственном «инвентаре». Трудовой договор с Ниной Викторовной был расторгнут.

Но создается впечатление, что в своем отношении к Нине Степановой Сергей Алексеевич Янкин пошел чуть дальше. Дальше всех своих, таких разных, предшественников. Дальше, чем должен позволять себе победитель, который по своему статусу не может быть ни мелочным, ни мстительным.

Почти год после окончания районных выборов Нина Степанова была безработной. Ситуация довольно неординарная в условиях постоянных жалоб работодателей любого уровня и подчинения (хочется написать: «любых форм собственности») на перманентный кадровый кризис в Псковской области. Но факт остается фактом – бывший заместитель главы района Нина Степанова почти год простояла на районной бирже труда.

И вот около двух недель назад случилось то, что должно было рано или поздно случиться. Госпоже Степановой предложили работу. Ведущий специалист управления ЗАГС Локнянского района Ольга Соловьева после декретного отпуска оформила отпуск по уходу за ребенком. Начальник районного управления Татьяна Демидова сочла, что на время отпуска ведущего специалиста эту временную работу можно поручить Нине Степановой – на основании срочного трудового договора.

18 ноября Нина Викторовна отправилась на собеседование в Главное государственное управление юстиции Псковской области. По её словам, собеседование с ней проводили лично начальник управления Сергей Валерьевич Шерстобитов и его заместители. «Работодатель был в курсе моей биографии, знал, что я в течение почти года стояла на бирже труда. Никаких опасений или возражений моя кандидатура ни у кого не вызвала», - рассказала нам Нина Викторовна.

20 ноября 2008 года, подписав с г-ном Шерстобитовым служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Псковской области, госпожа Степанова приступила к работе. «Поселок у нас небольшой, здесь трудно от кого-то что-то скрыть. Но я ни от кого и не скрывала, что получила работу», - признается Нина Викторовна. Но что-то в атмосфере неуловимо изменилось.

24 ноября начальника районного ЗАГСа Татьяну Демидову, находившуюся в Пскове (как говорят в этом случае, «в области») на аттестации, начал разыскивать глава района Сергей Янкин (прямо «в области» и разыскивал – по телефону). 25 ноября до обеда из этой самой «области» в районный ЗАГС по почте пришел пакет документов (в том числе служебный контракт для госпожи Степановой, регламент её должностных обязанностей, документы для Ольги Соловьевой на предоставление отпуска по уходу за ребенком).

А уже после обеда в тот же день (!) по факсу из Главного государственного управления юстиции Псковской области пришел следующий документ (цитируем дословно): «Нина Викторовна! Уведомляем Вас, что 25 ноября 2008 года с Вами будет прекращен срочный служебный контракт, заключенный на период замещения отсутствующего гражданского служащего Соловьевой О. И., и Вы будете уволены на основании пункта 2 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в связи с выходом гражданского служащего на службу.

Просим Вас прибыть за трудовой книжкой по адресу г. Псков, ул. Пароменская, д. 21/33, 2 этаж. Начальник управления С. В. Шерстобитов».

Да, что-то должно было очень сильно измениться, если госпожа Степанова не заслужила даже обычной вежливой формы обращения при уведомлении о прекращении служебного контракта. Даже «уважаемой Ниной Викторовной» её в этом уведомлении назвать поостереглись.

Но что же должно было произойти, чтобы мама 3-месячного ребенка резко отказалась от своих важнейших личных планов и решила, что ей срочно надо выйти на работу, а не ухаживать за малышом? У Нины Викторовны Степановой только один вариант ответа на этот вопрос: «Я – невольный источник неприятностей для других людей. Вот и этого ребенка (ребенком Нина Викторовна здесь назвала молодого специалиста управления ЗАГС Локнянского района – прим. авт.) просто поставили перед выбором: либо срочный выход на работу, либо её потеря в дальнейшем».

Но как можно уволить гражданского служащего с маленьким ребенком, да еще и находящегося в отпуске – совершенно непонятно. Мы обратились за комментарием к начальнику государственного управления юстиции Псковской области Сергею Шерстобитову. Сергей Валерьевич был открыт и доброжелателен. Он напомнил, что Нину Викторовну Степанову приняли на работу на основании срочного служебного контракта, но тут у Ольги Соловьевой возникли некие «семейные обстоятельства», исходя из которых она и приняла решение о возвращении на работу. Её право. Поэтому и был расторгнут контракт с госпожой Степановой.

В ответ на острожный вопрос – не известно ли ему о фактах давления на госпожу Соловьеву при принятии этого довольно неожиданного решения – Сергей Валерьевич даже рассмеялся: «Абсолютно никакого давления – так сложились обстоятельства».

Что же, тут, как говорится, комар носа не подточит. С точки зрения закона всё чисто. Чистенько.

Но: «Когда я выхожу на улицу, то люди не спрашивают у меня, что случилось и почему. Они задают один вопрос: «Нина Викторовна, это правда?» - признается Нина Степанова. Видимо, Локня действительно знает правду.

Нина Викторовна Степанова вновь безработная. И, комментируя всё случившееся, вспоминает слова героини Ноны Мордюковой из фильма «Простая история»: «Хороший ты мужик, Андрей Егорович, но не орёл». Правда, когда цитирует – заменяет Андрея Егоровича на Сергея Алексеевича. И её понимают. Локня – поселок маленький.

Елена ШИРЯЕВА

 

1 См.: Е. Ширяева. Чисто локнянские вилы // «ПГ», № 44 (363) от 14-20 ноября 2007 г.