А лучше все-таки, если бы при жизни…

ВЫБОР

Ничто человеческое им не чуждо, и, как все нормальные люди, военные мечтают жить не где-нибудь и не как-нибудь, а в собственных квартирах.

Так, мечтами, обычно и живут долгие годы: меняют гарнизоны и звания, копят награды, седины и боевой опыт и, наконец, получают квартиры.

Случается, что посмертно.

Торжественное, до помпезного, «оквартиривание» семей погибших порой наводит на невеселые размышления: неужели это и есть цена жизни?

Отчаянье

Несколько лет назад в одной из псковских воинских частей произошел беспрецедентный случай. Отчаявшись получить квартиру, немолодой майор пошел на крайнюю меру - объявил голодовку протеста, засев с соответствующим плакатом в штабе. Около восьми лет стояния в очереди на жилье семья с двумя детьми-подростками ютилась по разным далеко не уютным углам, терпеливо дожидаясь своего часа, но очередное распределение квартир не принесло долгожданной радости. А вот голодовка эффект возымела: офицера, правда, направили на затяжное обследование и курс успокоительной терапии в госпиталь, но квартиру для семьи нашли, тем более что и очередь давно подоспела.

Почему человеку потребовалось прибегать к экстренным мерам, чтобы добиться законного права? Оказывается, первым в военной очереди можно стоять много лет подряд. Просто потому, что существуют льготники и первоочередники. Льготники, в основном «чернобыльцы» и «афганцы», постепенно исчезают из очередей, а вот те, кого необходимо обеспечивать жильем по должности, начальники стало быть, порой меняются чаще, чем возводятся новые дома и появляются квартиры. Куда деваются квартиры уезжающих начальников, для каждой конкретной воинской части загадка почище Бермудского треугольника, известно одно - подвижкам очереди эта аномалия не способствует.

Скитаться много лет по углам, доплачивать к компенсациям за снимаемые квартиры огромные деньги или жить без элементарных удобств, отдавая жизнь службе, а сердце терзаниям за семью – от этого нервы выдерживают не у всех. Каждое распределение жилья сопровождается жутким накалом страстей и непредвиденными обстоятельствами. Пока кто-то предъявляет на заседаниях жилищной комиссии справки о тяжких недугах, излечимых разве что новой квартирой, кто-то идет силовым путем и, взломав замки, вселяется в распределяемое жилье самовольно, уповая на нерасторопность будущих законных хозяев и возможность доказать свое не меньшее право на жилплощадь в суде. Интересно, что захватчиками квартир выступают, как правило, женщины с детьми. Оберегая своих благоверных от неприятностей по службе, они с яростью тигриц противостоят натиску законных хозяев, и бросают вызов их гуманизму – попробуйте-ка выгнать меня с детьми на улицу. Были случаи, когда такая тактика оправдывала себя, и ордера переписывались в поль-зу захватчиков. Практика судебных разбирательств тоже известна, но безрадостна. Законным хозяевам, осчастливленным ордером, приходилось «бомжевать» много месяцев, выдерживать по несколько судебных заседаний, действуя теоретически - по закону, а фактически - брать захватчиков измором.

Множество любовных лодок разбилось об армейский быт, причем кто-то начинал сознательно, с фиктивного развода. Он - одна из уловок, также применяемых для улучшения жилищных условий. И попробуй после знания всей этой кухни спорить с классиком, доказывая, что квартирный вопрос не способен испортить людей.

Способен, но не всех.

Надежды

Ирина и Сергей служат в воздушно-десантной дивизии уже не первый год. Скоро выйдет положенный срок, пять лет после училища, и можно Сергею писать рапорт о постановке в очередь на жилье. Квартира молодой паре положена уже трехкомнатная: у них - двое ребят. Несмотря на небольшой семейный стаж, отваги у Ирины и Сергея хоть отбавляй. Их девиз – жить сегодняшним днем. Рассказывают, что когда вселялись в общежитие (старое, с жуткой сантехникой и прогнившими трубами), сразу стали устраиваться как дома: заменили сантехнику, втиснули в туалетную комнату небольшую ванну. Воздух в комнатах влажный, обои плесенью покрываются каждый сезон – научились сочетать калорифер с проветриванием.

Да, квартира – мечта молодой семьи, но и годы, потраченные на ее ожидание, нельзя вычеркивать из жизни. Светлая надежда - получить жилищный сертификат. На новую трехкомнатную, вопреки расчетам вышестоящих штабов, его стоимости будет недостаточно, на крупногабаритную двухкомнатную – тоже, а вот двухкомнатную квартирку из вторичного фонда, если покрутиться, можно будет подыскать. Ремонт, водонагреватель, ванна и прочие блага цивилизации – дело наживное, были бы руки и желание. Югославия молодому офицеру без связей, конечно, не светит, а вот командировка в Чечню – это возможность собрать какие-то средства в дополнение к будущему сертификату.

Отправляясь сегодня на войну, офицеры невесело шутят: или подзаработаю на жилье, или все равно квартирный вопрос решен будет.

Имеются в виду те самые нерадостные «посмертные» квартиры. Что же до сертификатов президентской программы обеспечения жильем военно-служащих, то они оправдывали себя только до «черного» августовского вторника 1998 года, и только первые из участников программы успели приобрести на них соответствующее семейному положению жилье. Сегодня сертификаты стоят гораздо дешевле жилья в той местности, для которой они рассчитаны.

Тенденции

Наверное, от самого рождения рабоче-крестьянской Красной Армии исходит миф, что воинская служба должна состоять сплошь из тягот и лишений, в том числе – в бытовой сфере. Как-будто не может, да и не должно быть у защитника Отечества уютного дома и благополучной семьи. Когда жена, если не сидит дома, то работает по специальности, а дети имеют возможность посещать не только лес, но и теннисный корт, бассейн, театры и музеи.

За рубежом социальная сфера в армии – предмет особой государственной заботы. Там популярна теория, что, уходя на службу, человек в погонах должен быть свободен от бытовых проблем и тревог за благополучие семьи, знать, что даже если он никогда не вернется, семья его бедствовать не будет.

От наших военных порой приходится слышать, что идут они на службу с единственной надеждой – забыть, пусть на время, о неразрешимых домашних проблемах, основные из которых – где жить и чем кормить семью. Сегодня «силовики» связывают свои надежды на позитивные перемены с именем нового российского президента (впрочем, в полном соответствии с древнерусской традицией). Подвижки заметны: уменьшились задержки в выплате денежного содержания, постепенно погашаются долги по выплате пайковых и прочих пособий. Да и погибшим почести воздаются на государственном уровне.

Сказывают, именно ради героев-десантников из 6-й роты (правда, погибли тогда ребята не только из этой роты, есть в этом обозначении неточность, но уж привыкли, так и будем называть, для скорости письма) решили вернуть к жизни такую награду, как Георгиевский крест, пенсии семьям героев приличные заплатили, квартиры опять-таки всем дали.

Лучше бы – при жизни. В то время, когда командование различных силовых ведомств размышляет над новым объявленным сокращением армии и намечает работу в прозападном стиле «жилье для военных – не роскошь, а условие службы», закаленные в боях офицеры идут на крайние меры, чтобы гарантированно получить жилье. Они переводятся на сокращаемые должности или просто подают в отставку, если позволяет служебный стаж. С преимуществами счета «день - за три» офицер, прошедший пару-тройку региональных конфликтов, может иметь двадцатипятилетний стаж к тридцати годам. Имели бы такие ребята условия для службы, армия не теряла бы лучшие кадры.

Для тех, кто не получил право на квартиру за годы службы, существуют очереди в военкоматах. Только стоять в них – дело почти безнадежное, во всяком случае - затяжное, занимающее в среднем от 8 до 12 лет. В Псковской области на них состоит более двух тысяч человек, половина из них ждут квартиры в областном центре.

Еще один аспект жилищной проблемы особенно болезненно ощущается в полностью сокращаемых воинских частях. Особенно тех, которые дислоцируются в глубинке. Будучи прописанными в каком-нибудь медвежьем углу или в иной Тьмутаракани, после расформирования частей эти военные оказываются совершенно изолированными от людей и выброшенными из цивилизации. Беда в том, что их квартиры считаются не служебным, а постоянным жильем, но являются неконвертируемыми даже в близлежащих районах.

Проблемы жилья для военных должны решаться, без сомнения, на самом высоком уровне в Москве. Но на деле решать их приходится на местах, и в Псковской области, богатой различными воинскими частями, отягощенной полным спектром социальных проблем и бедной бюджетными средствами, жилье для военных, за исключением разве что «посмертных» квартир, – забота самих военных, их командиров. От последних зависит многое, если не все.

Показателен в этом смысле пример псковского военного городка в Крестах, месте дислокации 234-го Берлинского полка военно-транспортной авиации.

Возможности

Командир летного полка Сергей Никифоров жилищную проблему видит в совершенно особом ключе: «Квартир много, уже некому давать».

В беседе с корреспондентом «ПГ» Никифоров согласился раскрыть феномен непрекращающегося крестовского строительства и рассказать о своем подходе к проблеме жилья для военных:

- Я знаю, что потребность полка 30 - 40 квартир в год, значит, надо ежегодно строить хотя бы один дом. Для того, чтобы иметь возможность строить, надо иметь инженерные сети, заранее решить проблему отопления, водоснабжения, газификации, энергоснабжения и телефонизации будущих домов. Наращивание мощностей инженерных коммуникаций в Крестах было моей заботой с первых дней пребывания в Пскове.

В очереди на жилье стояли около 600 человек, 250 из них вообще не имели жилья, часть нуждалась в улучшении жилищных условий. На весь городок был один военторговский магазин и 12 телефонов. Просчитывая возможные варианты укрепления инженерных сетей городка, мы старались выбирать не наиболее дешевые, но перспективные и привлекать к долевому участию в них всех заинтересованных лиц. При согласии городской администрации потянули от Морозовской газовую ветку в Кресты – около двух с половиной километров, решили вопрос с импульсной газовой котельной, нашли емкие трансформаторы. Договорились с ТТС об установке бельгийской телефонной подстанции на 1000 абонентов. Пришлось задуматься об увеличении мощностей водоснабжающих магистралей, но после всех подсчетов решили бурить скважины, благо качество воды позволяет.

- Это хорошо, но, чтобы строить, нужны прежде всего средства. Почему вам удается их изыскать, а для других командиров они остаются проблемой?

- Кто хочет сделать – ищет возможности, кто не хочет - ищет причину. Я убежден, что лучшие строители – это военные, к тому же они работают по сметам Министерства обороны, которые, пусть с задержками, но будут оплачены. Нам УНР построило несколько малоэтажных одноподъездных домиков по проекту псковских архитекторов. Кроме того, мы приняли участие в российско-германской программе «Конверсия-жилье». Одним из основных условий было ограничение на стоимость подведения коммуникаций. Она не должна была превышать 10% от общей стоимости. Благодаря этой программе в Крестах было построено 16 двухэтажных немецких модулей. Что касается других воинских частей, думаю, их командиры, задайся целью, могли бы решить жилищную проблему. Никаких особых хитростей у меня нет, есть только привычка преодолевать трудности.

На своей должности в Крестах С. Никифоров уже 11 лет, и, возможно, секрет его успеха именно в этом, ведь большинству псковских командиров не свойственно столь продолжительное пребывание на одном месте службы. Многие приезжают в Псков, чтобы получить очередное звание и отправиться в Москву на повышение. В той же воздушно-десантной дивизии был период, когда командиры сменяли друг друга едва ли не через год, до жилья ли им было? С. Никифорова «временщиком» не назовешь. За последние 10 лет построил в Пскове более тысячи квартир, причем около половины из них – за последние три года. В городок приезжают на постоянное место жительства летчики-отставники из Твери, Иванова, Новгорода, Смоленска и отдаленных гарнизонов. В настоящее время город выделил под застройку площадку у шпиля на Крестовском шоссе. Построенные там дома будут распределяться не только в частях ВВС, но станут доступны для всех отставников вооруженных сил. В том числе – для псковских военных: десантников, пограничников, моряков.

Ася ЗАМАРАЕВА.

Фото: Игорь Соловьев

На фото:

1. Для обитателей офицерского общежития квартира, как свет в конце тоннеля: манит, но кажется недостижимым

2. Этот дом на улице Мирной - визитная карточка военного городка на Завеличье. Говорят, до революции здесь было Офицерское собрание. А сегодня в большинстве квартир живут люди.

3. В военном городке в Крестах строительство не прекращается. Были бы квартиры, жильцы могут найтись и из других регионов.