Депутаты позаботились о судьях и свободе своего слова

Народных избранников беспокоят отношения с «главной газетой области»

Очередная сессия областного Собрания «споткнулась» уже на третьем из почти сорока вопросов повестки дня: о кандидатурах представителей общественности в квалификационную коллегию судей Псковской области.

В ведение квалификационной коллегии входят функции представления на назначение или отзыв судей Псковской области. Таким образом, члены коллегии принимают непосредственное участие в формировании судебной ветви власти на территории Псковской области. От того, насколько профессиональным окажется состав коллегии, в определенной степени будет зависеть и качество работы псковских «служителей закона».

Депутатам были представлены на рассмотрение 10 кандидатур, предложенные Псковским областным судом, Псковским арбитражным судом, а также председателем комитета по экономической политике областного Собрания Михаилом Гавунасом. Перед самым началом сессии заместитель главы администрации области Дмитрий Шахов внес список еще из семи имен.

В начале обсуждения Игорь Савицкий заявил, что предлагаемые администрацией кандидатуры могут оказаться представителями псковских политиков и, кроме того, не были обсуждены депутатами в ходе работы комитетов. С последним согласился и председатель комитета по законодательству Геннадий Подзноев, заметив, что вносить кандидатуры необходимо заранее, а не обсуждать их, когда за 10 минут до начала работы сессии список появляется на рабочих столах. Дмитрий Шахов выразил недоумение по поводу накала страстей и отметил, что предлагаемые кандидатуры никак не связаны с деятельностью государственных органов.

Проблемы возникли и в ходе тайного голосования. Депутатам предлагалось выбрать «от общественности» семь наиболее достойных кандидатур. Согласно специально принятому регламенту победившим считался претендент, набравший не менее 15 голосов – более половины от числа избранных депутатов Собрания.

Тут мнения народных избранников окончательно разделились, в результате чего был избран лишь один член квалификационной коллегии.

После обеда депутатам все же удалось доизбрать еще пятерых членов коллегии. На последнего, седьмого, депутатских сил не хватило. Его избрание отложено на июльскую сессию.

На сессии была поставлена точка в обсуждении вопроса, который давно не давал депутатам покоя - об Уставе государственного унитарного предприятия «Редакция газеты «Псковская правда».

Дабы избежать неоднократно возникавших в прошлом проблем с публикацией на страницах газеты информации о деятельности регионального парламента, председатель комитета по законодательству Геннадий Подзноев рекомендовал заключить между Собранием и ГУП «Редакция газеты «Псковская правда» договор, который бы регулировал отношения Собрания с газетой.

По мнению Игоря Максимова, необходимо пойти дальше и закрепить право депутатов печататься в областной газете в ее Уставе. На что получил возражение: для этого надо изменять Устав, то есть вновь затягивать решение вопроса. Кроме того, отметил Геннадий Подзноев, внести изменения в договор всегда проще, чем в Устав.

Александр Христофоров выразил свое сомнение в целесообразности прописанной в Уставе газеты необходимости учитывать мнение коллектива редакции при назначении или увольнении главного редактора, коль уж он назначается администрацией области. Однако депутата поставили в известность, что рабочая группа обсуждала эту проблему и решила сохранить порядок назначения главного редактора, выработанный всеми учредителями газеты.

Игорь Савицкий был настроен более жестко. По его мнению, Устав редакции «по многим пунктам просто не соблюдается», но за это «главный редактор не несет никакой ответственности». В качестве контрмеры депутат предложил ввести норму, согласно которой областное Собрание, если будут доказаны факты несоблюдения Устава, должно иметь право отправить главного редактора «главной газеты» области в отставку: «редактор будет ждать не звонка из администрации области, а будет соблюдать Устав». А пока назначение и снятие находится только в ведении исполнительной власти, то и редактор «Псковской правды» будет прислушиваться в первую очередь к ней, считает Игорь Савицкий. «Если эту проблему не решить, то не питайте никаких иллюзий. Мы с вами в очередной раз останемся без прессы».

Председатель Собрания Юрий Шматов ответил коллеге, что с тех пор, как «Псковскую правду» возглавил Андрей Полетаев, с газетой наладились «нормальные, хорошие отношения».

Подводя итоги дискуссии, Юрий Шматов предложил Собранию все же принять Устав ГУП «Редакция газеты «Псковская правда», а уже затем совместно с журналистами, комитетом по СМИ администрации области его доработать. В результате подавляющим большинством депутатов было принято положительное решение. Можно предположить, что до следующего обсуждения Устава «Псковской правды» времени пройдет не меньше, чем до очередных выборов.

Депутаты в который раз вернулись к обсуждению многострадального Закона области «О едином налоге на вмененный доход».

На этот раз Собранию было предложено снизить корректирующие коэффициенты для районных центров и сельских населенных пунктов. Некоторые наблюдатели считают, что за принятым решением стоит очередное лоббирование интересов потребительской кооперации, имеющей нескольких представителей в депутатском корпусе и осуществляющей торговлю в сельской местности. К справке облпотребсоюза об убытках критично отнесся только все тот же Игорь Савицкий: «Сейчас нам любое юридическое лицо представит справку об убытках, так мы что, тоже будем льготы предоставлять?!» Но предоставили все, о чем просили потребкооператоры.

Однако, как было отмечено, в будущем необходимо вернуться к вопросу и рассмотреть ситуацию в Пскове и Великих Луках, где коэффициенты сохранились на прежнем уровне, и, таким образом, положение предпринимателей и потребителей их услуг не изменилось.

Депутатами были снижены налоги для предприятий, занимающихся оптовой торговлей алкогольной продукцией при условии наличия акцизного склада, одобрено создание государственного учреждения «Пушкиногорский дом ветеранов», заслушана информация о выплате заработной платы бюджетным работникам и отпускных учителям, принята областная целевая программа «Развитие донорства и крови и ее компонентов на 2002-2006 годы».

На свою очередную плановую сессию депутаты соберутся в июле, после чего для одних народных избранников начнутся каникулы, а для других – активная работа по поддержке своих соратников на предстоящих довыборах в областное Собрание. Четыре депутат-ских места еще вакантны.

Александр Машкарин.
Рисунок: Александр Зудин